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26 mars 2024

Israël a créé une nouvelle norme très protectrice en matière de guerre urbaine, par John Spencer

Les forces de défense israéliennes ont récemment mené une opération à l'hôpital al-Shifa, dans la bande de Gaza, afin d'éliminer les terroristes du Hamas, en prenant une fois de plus des précautions exceptionnelles à l'entrée de l'établissement afin de protéger les innocents.

 

John Spencer

Les médias israéliens ont rapporté que des médecins accompagnaient les forces pour aider les patients palestiniens en cas de besoin. Ils auraient également transporté de la nourriture, de l'eau et des fournitures médicales pour les civils à l'intérieur.

Tout cela ne signifie rien pour les détracteurs d'Israël, bien sûr, qui ont immédiatement réagi. Comme d'habitude, ils n'ont pas reproché au Hamas d'utiliser des installations protégées telles que des hôpitaux pour ses activités militaires. Ils n'ont pas non plus mentionné les efforts déployés par les forces de défense israéliennes pour minimiser les pertes civiles.

Dans leurs critiques, les opposants d'Israël effacent une nouvelle norme remarquable et historique qu'Israël a établie. Au cours de ma longue carrière d'étudiant et de conseiller en matière de guerre urbaine pour l'armée américaine, je n'ai jamais vu une armée prendre de telles mesures pour s'occuper de la population civile de l'ennemi, en particulier tout en combattant l'ennemi dans les mêmes bâtiments. En fait, selon mon analyse, Israël a pris plus de précautions pour prévenir les dommages aux civils que n'importe quelle armée dans l'histoire - au-delà de ce que le droit international exige et plus que les États-Unis n'ont fait dans leurs guerres en Irak et en Afghanistan.

La communauté internationale, et de plus en plus les États-Unis, reconnaissent à peine ces mesures tout en excoriant sans cesse Tsahal pour ne pas en faire assez pour protéger les civils, alors même qu'il est confronté à une organisation terroriste impitoyable qui retient ses citoyens en otage. Les États-Unis et leurs alliés devraient plutôt étudier comment ils peuvent appliquer les tactiques de Tsahal pour protéger les civils, même s'il est presque certain que ces armées seraient extrêmement réticentes à employer ces techniques, car cela les désavantagerait dans tout combat contre une armée terroriste urbaine comme le Hamas.

La théorie occidentale prédominante de l'exécution des guerres, appelée guerre de manœuvre, cherche à briser un ennemi moralement et physiquement avec une force et une vitesse surprenantes et écrasantes, en frappant les centres de gravité politiques et militaires de manière à ce que l'ennemi soit détruit ou se rende rapidement. C'est ce qui s'est passé lors des invasions du Panama en 1989, de l'Afghanistan en 2001, de l'Irak en 2003 et de la tentative illégale et ratée de la Russie de s'emparer de l'Ukraine en 2022. Dans tous ces cas, aucun avertissement n'a été donné et aucun délai n'a été accordé pour évacuer les villes.

À bien des égards, Israël a dû abandonner ce schéma établi afin d'éviter de blesser des civils. Les FDI ont télégraphié presque chaque mouvement à l'avance afin que les civils puissent se déplacer, cédant presque toujours l'élément de surprise. Cela a permis au Hamas de repositionner ses hauts dirigeants (et les otages israéliens) en fonction des besoins à travers le terrain urbain dense de Gaza et les kilomètres de tunnels souterrains qu'il a construits.

Les combattants du Hamas, qui, contrairement aux FDI, ne portent pas d'uniforme, ont également profité de l'occasion pour se fondre dans la population civile lors de leur évacuation. L'effet net est que le Hamas réussit dans sa stratégie consistant à créer des souffrances aux Palestiniens et des images de destruction afin d'exercer une pression internationale sur Israël pour qu'il arrête ses opérations, assurant ainsi sa survie.

Avant de lancer sa campagne terrestre à l'automne, Israël a averti, parfois pendant des semaines, les civils d'évacuer les principales zones urbaines du nord de la bande de Gaza. Les FDI ont déclaré avoir largué plus de 7 millions de tracts, mais elles ont également déployé des technologies jamais utilisées dans le monde, comme j'ai pu le constater de visu lors d'un récent voyage à Gaza et dans le sud d'Israël.

Israël a passé plus de 70.000 appels téléphoniques directs, envoyé plus de 13 millions de SMS et laissé plus de 15 millions de messages vocaux préenregistrés pour informer les civils qu'ils devaient quitter les zones de combat, où ils devaient se rendre et quel itinéraire ils devaient emprunter. Ils ont déployé des drones équipés de haut-parleurs et largué par parachute des haut-parleurs géants qui ont commencé à diffuser des messages invitant les civils à quitter les zones de combat dès qu'ils ont touché le sol. Ils ont annoncé et mené des pauses quotidiennes de toutes les opérations pour permettre à tous les civils restés dans les zones de combat d'évacuer.

Ces mesures ont été efficaces. Israël a pu évacuer plus de 85% des zones urbaines du nord de la bande de Gaza avant le début des combats les plus violents. Ce chiffre est conforme à mes recherches sur l'histoire des guerres urbaines, qui montrent que, quels que soient les efforts déployés, environ 10% des populations restent sur place.

Alors que la guerre faisait rage, Israël a commencé à distribuer ses cartes militaires aux civils afin qu'ils puissent procéder à des évacuations localisées. Cela non plus n'a jamais été fait en temps de guerre. Lors de ma récente visite à Khan Yunis, dans la bande de Gaza, et à l'unité d'atténuation des dommages civils des FDI dans le sud d'Israël, j'ai observé que l'armée commençait à utiliser ces cartes pour communiquer chaque jour les endroits où les FDI allaient opérer afin que les civils des autres zones restent hors de danger.

J'ai vu que les FDI suivaient même la population en temps réel jusqu'à un rayon de quelques pâtés de maisons à l'aide de drones et d'images satellite, de la présence de téléphones cellulaires et de l'évaluation des dommages causés aux bâtiments afin d'éviter de frapper des civils. Le New York Times a rapporté en janvier que le nombre de civils tués quotidiennement avait diminué de plus de moitié au cours du mois précédent et de près de deux tiers par rapport à son niveau le plus élevé.

Bien entendu, le nombre réel de civils tués à Gaza n'est pas connu. L'estimation actuelle du Hamas, qui fait état de plus de 31.000 morts, ne reconnaît pas un seul décès de combattant (ni aucun décès dû à des tirs erronés de ses propres roquettes ou à d'autres tirs amis). Les FDI estiment avoir tué environ 13.000 agents du Hamas, un chiffre que je juge crédible en partie parce que je fais confiance aux forces armées d'un allié américain démocratique plutôt qu'à un régime terroriste, mais aussi en raison du nombre de combattants du Hamas affectés aux zones nettoyées et ayant observé les armes utilisées, l'état des tunnels du Hamas et d'autres aspects du combat.

Cela signifierait que quelque 18.000 civils sont morts à Gaza, soit un ratio d'environ 1 combattant pour 1,5 civil. Compte tenu du gonflement probable du nombre de morts par le Hamas, le chiffre réel pourrait être plus proche de 1 pour 1. Quoi qu'il en soit, il s'agit d'un chiffre historiquement bas pour une guerre urbaine moderne.

L'ONU, l'UE et d'autres sources estiment que les civils représentent généralement 80 à 90 % des victimes, soit un rapport de 1 à 9, dans les guerres modernes (bien que ces chiffres mélangent tous les types de guerres). Lors de la bataille de Mossoul en 2016-2017, une bataille supervisée par les États-Unis qui a utilisé les ressources aériennes les plus puissantes au monde, quelque 10 000 civils ont été tués contre environ 4 000 terroristes d'ISIS.

Et pourtant, des analystes qui devraient en savoir plus condamnent encore les FDI sur la base du niveau de destruction qui a encore eu lieu - destruction qui est inévitable contre un ennemi qui se cache dans un vaste système de tunnels sous des sites civils dans un terrain urbain dense. Cette condamnation ou critique basée sur les effets n'est pas la façon dont les lois de la guerre fonctionnent, ni la façon dont les violations sont déterminées. Ces analystes et d'autres affirment que les destructions et les victimes civiles doivent soit cesser, soit être évitées par une autre forme de guerre.

Ironiquement, l'approche prudente adoptée par Israël a peut-être en fait conduit à davantage de destruction ; puisque les avertissements et les évacuations des FDI aident le Hamas à survivre, ils prolongent en fin de compte la guerre et, avec elle, sa dévastation.

Israël n'a pas créé d'étalon-or en matière d'atténuation des dommages causés aux civils en temps de guerre. Cela implique qu'il existe une norme acceptable ou non en matière de pertes civiles en temps de guerre, que l'absence de décès de civils en temps de guerre est tout à fait possible et devrait être l'objectif à atteindre, qu'il existe un ratio civil/combattant fixe en temps de guerre, quel que soit le contexte ou les tactiques de l'ennemi. Mais toutes les preuves disponibles montrent qu'Israël a respecté les lois de la guerre, les obligations légales et les meilleures pratiques en matière d'atténuation des dommages causés aux civils, et qu'il a encore trouvé le moyen de réduire les pertes civiles à des niveaux historiquement bas.

Ceux qui demandent à Israël de trouver une alternative à la réduction des pertes civiles (comme zéro) doivent être honnêtes : cette alternative laisserait les otages israéliens en captivité et permettrait au Hamas de survivre à la guerre. L'alternative à la survie d'une nation ne peut être la voie de l'extinction.

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Références :

Israel Has Created a New Standard for Urban Warfare. Why Will No One Admit It?, traduction Le Bloc-note

Par John Spencer, Newsweek, le 25 mars 2024

John Spencer est titulaire de la chaire d'études sur la guerre urbaine au Modern War Institute (MWI) de West Point, codirecteur du projet de guerre urbaine du MWI et animateur du "Urban Warfare Project Podcast". Il a servi pendant 25 ans comme soldat d'infanterie, dont deux tours de combat en Irak. Il est l'auteur du livre "Connected Soldiers : Life, Leadership, and Social Connection in Modern War" et co-auteur de "Understanding Urban Warfare".