L'idée d'une solution à deux États gouvernée par l'Autorité palestinienne est "une plaisanterie, une aspiration lointaine ou un fantasme complet, selon votre niveau de cynisme"
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| Israel Kasnett |
L'administration Biden insiste pour que le
"lendemain" de la guerre d'Israël contre le Hamas à Gaza soit marqué
par des progrès vers une solution à deux États, aboutissant finalement à un
État palestinien à côté d'Israël.
"Nous devons travailler pour rassembler
Israël d'une manière qui permette le début d'une option... d'une option de
solution à deux États", a déclaré le président américain Joe Biden lors
d'une réception de campagne le 12 décembre.
Le secrétaire d'État américain Antony Blinken
a déclaré que Gaza devait être remise à l'Autorité palestinienne à la fin de la
guerre. La solution "doit inclure une gouvernance dirigée par les
Palestiniens et une unification de Gaza avec la Cisjordanie sous l'égide de
l'Autorité palestinienne", a-t-il déclaré.
Cette position contraste fortement avec celle
du premier ministre israélien, Benjamin Netanyahou, qui a déclaré qu'il
"n'autorisera pas à Gaza ceux qui éduquent au terrorisme, soutiennent le
terrorisme et le financent", en faisant référence à l'Autorité
palestinienne.
"Gaza ne sera ni le Hamastan ni le
Fatahstan", a-t-il ajouté.
Lors d'une conférence de presse samedi soir,
M. Netanyahou a déclaré : "À l'heure actuelle, les hauts responsables de
l'Autorité palestinienne refusent tout simplement de condamner le massacre, et
certains d'entre eux en font même ouvertement l'éloge. Ils contrôleront Gaza le
"jour d'après" ? N'avons-nous rien appris ? En tant que Premier
ministre d'Israël, je ne permettrai pas cela".
Une
ère différente
Selon Eytan Gilboa, expert en relations
américano-israéliennes à l'université Bar-Ilan de Ramat Gan et chercheur
principal à l'Institut de Jérusalem pour la stratégie et la sécurité, Joe Biden
souhaite revenir au paradigme "deux États pour deux peuples" parce
que cela réduirait l'hostilité des pays arabes à l'égard des États-Unis ainsi
que l'opposition des rangs progressistes de son gouvernement.
C'est pourquoi, a-t-il dit, les États-Unis
sont "obsédés par le jour d'après".
"M. Biden veut que la guerre de haute
intensité menée par Israël soit derrière lui afin d'améliorer sa position
politique intérieure", a déclaré M. Gilboa à JNS.
"Il existe également une politique
intérieure en Israël", a-t-il ajouté. "Netanyahou semble également se
concentrer sur la politique intérieure pour le lendemain.
"Les deux dirigeants s'inquiètent de
leur base politique intérieure", a-t-il ajouté.
Il a expliqué que dans le passé, lorsque les
États-Unis partaient en guerre, "c'était la guerre, un point c'est tout.
Les activités militaires n'étaient pas mêlées à la politique.
"Nous vivons à une autre époque",
a-t-il ajouté.
Les États-Unis semblent admettre que l'A.P.
n'est pas une bonne solution, mais ils pensent apparemment qu'il s'agit de la
meilleure des options disponibles.
Selon M. Gilboa, "préoccupés par les
échecs au Viêt Nam, en Afghanistan et en Irak, les États-Unis font pression en
faveur d'un règlement de la question palestinienne. Ils veulent intégrer Gaza à
la Cisjordanie, ils veulent que l'Autorité palestinienne prenne le contrôle de
Gaza et entame des négociations en vue d'un accord de paix".
M. Netanyahou n'est pas la seule source de
résistance à ce concept en Israël.
Lors d'une interview avec Sky News mercredi,
l'ambassadrice israélienne au Royaume-Uni, Tzipi Hotovely, a également rejeté
cette possibilité, affirmant que les Palestiniens ne voulaient qu'un seul État
"de la rivière à la mer".
"Je pense qu'il est temps que le monde
réalise que le paradigme d'Oslo a échoué le 7 octobre et que nous devons en
construire un nouveau", a déclaré Mme Hotovely. Lorsqu'on lui a demandé si
ce nouveau paradigme inclurait un État palestinien, elle a répondu
"absolument pas".
Les porte-parole israéliens ont souligné à
plusieurs reprises qu'Israël n'autoriserait qu'un État palestinien
démilitarisé, disposant de tous les outils nécessaires pour se gouverner, mais
ne disposant d'aucun outil pour menacer Israël.
Performance
politique
Selon John Hannah, Randi and Charles Wax
Senior Fellow au Jewish Institute for
National Security of America (JINSA) à Washington, les positions américaine
et israélienne ne sont pas aussi éloignées qu'il n'y paraît.
L'idée d'une solution à deux États gouvernée
par l'Autorité palestinienne est "une
plaisanterie, une aspiration lointaine ou un fantasme complet, selon votre
niveau de cynisme", a-t-il déclaré.
Il a déclaré à JNS qu'il y a "beaucoup d’enjeux politiques ici"
et que l'administration Biden "sait très bien qu'un État palestinien est
totalement impossible à mettre en place dans un avenir prévisible".
Dans son état actuel, l'Autorité
palestinienne est "inefficace, corrompue et complètement illégitime aux
yeux de son propre peuple", a-t-il ajouté. "Elle ne peut même pas
lutter contre le terrorisme à Jénine. Pourquoi un Israélien accepterait-il de
lui confier la sécurité à Gaza, surtout après l'horreur existentielle du 10
juillet qui a été célébrée par la société palestinienne dans son ensemble, non
seulement à Gaza mais aussi au sein de l'Autorité palestinienne ?
Les
Palestiniens soutiennent le Hamas
La demande américaine d'un État palestinien
gouverné par l'Autorité palestinienne s'inscrit dans le contexte d'un sondage
frappant réalisé la semaine dernière par le Palestinian
Center for Policy and Survey Research (PSR), qui a montré que le soutien au Hamas avait plus que triplé
en Cisjordanie depuis le 7 octobre.
Plus inquiétant encore, selon le PSR, près de
75 % des Palestiniens (82 % en Cisjordanie et 57 % dans la bande de Gaza)
estiment que les atrocités commises par
le Hamas étaient justifiées.
Ce sentiment palestinien généralisé inquiète
de nombreux Israéliens et risque d'avoir un effet sur leur soutien à un État
palestinien à côté d'Israël.
Il est choquant de constater que plus de la
moitié des adultes américains âgés de 18 à 24 ans pensent que la résolution de
la crise actuelle à Gaza passe par le démantèlement de l'État d'Israël et le
transfert du contrôle au Hamas et au peuple palestinien, selon un récent
sondage Harvard-Harris. L'enquête, réalisée la semaine dernière et publiée
vendredi, indique que 51 % des jeunes
Américains préconisent la fin de l'État d'Israël, tandis que 32 % soutiennent
une solution à deux États.
"Un tel État terroriste serait une
menace non seulement pour Israël, mais aussi pour la Jordanie et l'Égypte, et
donc un désastre pour les intérêts américains ", a déclaré M. Hannah.
Ce qui est clair, c'est qu'Israël veut un
contrôle de sécurité sur Gaza, avec une entité civile gouvernant les civils,
sans l'incitation et la haine anti-israéliennes qui existaient jusqu'à
aujourd'hui.
"L'Autorité palestinienne ne serait pas
en mesure de contrôler à la fois la Cisjordanie et Gaza", a déclaré M.
Gilboa. "Les États-Unis veulent qu'Israël fournisse des réponses, mais ils
n'ont pas eux-mêmes fourni de réponses suffisantes.
Le
plus petit dénominateur commun
Selon M. Hannah, le concept de deux États est
"la seule idée, le plus petit dénominateur commun, sur lequel la
soi-disant communauté internationale peut se mettre d'accord pour se convaincre
que nous ne sommes pas tous condamnés à un avenir de luttes et de
conflits".
C'est pourquoi "l'administration
prononce consciencieusement les mots pour apaiser ses amis et ses alliés, et
peut-être surtout sa base progressiste au sein du Parti démocrate, tout en
sachant qu'elle n'a aucune chance d'être mise en œuvre dans un délai pertinent
pour le "jour d'après" immédiat à Gaza", a-t-il déclaré.
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Références :
Domestic
politics at play as US insists on two-state solution, traduction Le
Bloc-note
par Israel Kasnett, JNS, 17 décembre 2023
Israel Kasnett est chef adjoint du bureau de
Jérusalem de Jewish News Syndicate