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4 mars 2024

En référence aux campagnes d’Irak et de Syrie, la dévastation de Gaza était inévitable, par Barry R Posen

La guerre urbaine a toujours été brutale pour les civils, et la guerre contre le Hamas a été conçue par le groupe terroriste comme un cas extrême.

Barry R Posen

À la mi-février, le ministère de la Santé de Gaza avait fait état de plus de 28.000 morts palestiniens dans une guerre provoquée par les meurtres, les viols et les enlèvements perpétrés le 7 octobre 2023 lors du raid du Hamas sur les colonies et les villes frontalières israéliennes. La presse estime que dans le nord de la bande de Gaza, près de 80 % des bâtiments pourraient être endommagés ou détruits. Selon les Nations unies, 85% des 2,2 millions d'habitants de Gaza pourraient avoir quitté leur domicile à la mi-décembre pour éviter d'être pris dans les combats les plus intenses. L'ampleur de la mort et de la destruction résultant de la contre-attaque légitime d'Israël a précipité les accusations de crimes de guerre et de génocide à son encontre devant la Cour internationale de justice.

Le gouvernement israélien a affirmé qu'il s'en tenait à son système bien développé de contrôle des combats à la lumière des lois de la guerre. Mais si tel est le cas, pourquoi l'offensive israélienne a-t-elle causé tant de dégâts et de morts ?

La réponse est simple. Lorsque la guerre se déroule au milieu de civils, ces derniers sont tués. L'un des exemples les plus poignants remonte à la Seconde Guerre mondiale, c’est celui du nombre de citoyens français tués par les bombardements alliés dans les mois qui ont précédé l'invasion de la Normandie en juin 1944. Les Alliés avaient bombardé massivement les lignes de communication pour empêcher les Allemands de renforcer leurs défenses côtières le long de la Manche. Les historiens estiment que quelque 20.000 civils qui avaient la malchance de vivre à proximité de ports, de ponts, de routes ou d'infrastructures ferroviaires furent tués lors de ces attaques et au cours des deux mois d'opérations terrestres et aériennes qui ont suivi.

Certains diront que c'est de l'histoire ancienne, que nous ne recommencerons plus jamais. Mais l'histoire plus récente suggère que, bien que les armes modernes soient considérablement plus précises et que les procédures des armées occidentales visant à éviter les dommages collatéraux soient plus formelles, les combats au milieu des civils, en particulier dans les zones urbaines, sont toujours synonymes d'enfer pour les civils qui peuvent s'y trouver piégés.

En 2016 et 2017, une coalition antiterroriste dirigée par les États-Unis et ses alliés irakiens et syriens (principalement kurdes) visaient à détruire le groupe terroriste État islamique et à l'éjecter des grandes villes qu'il tenait en Irak et en Syrie - d'abord Mossoul, puis Raqqa. Ces batailles ont été immensément destructrices, malgré les efforts de la coalition pour atténuer les dommages causés aux civils et la possession par les États-Unis d'une abondante réserve d'armes les plus précises jamais produites.

Comme les États-Unis et leurs alliés en Irak et en Syrie, Israël a choisi comme objectif la destruction de son adversaire. C'est pourquoi ces guerres antérieures donnent un aperçu important de ce qu'Israël savait qu'il allait affronter à Gaza, et elles aident à expliquer sa stratégie militaire, ses tactiques pour la campagne, et le niveau de mort et de destruction dont nous avons été témoins.

La campagne de destruction de l'État islamique à Mossoul a duré d'octobre 2016 à juillet 2017. Près de 94.000 soldats irakiens ont attaqué environ 3.000 à 5.000 combattants de l'État islamique. Jusqu'à 29.000 munitions aériennes ont pu être employées par les États-Unis et leurs partenaires au cours de la bataille, plus un nombre incalculable d'obus d'artillerie tirés principalement par les forces de sécurité irakiennes. Sur une population d'environ un million de personnes avant la bataille, on estime que 9.000 à 11.000 civils sont morts, dont au moins un tiers à cause des tirs de la coalition, un tiers à cause des actions de l'État islamique, et un tiers pour des causes impossibles à attribuer. Environ 9.900 structures ont été endommagées ou détruites, dont quelque 65 % des constructions résidentielles.

La campagne de Raqqa, qui a duré de juin à octobre 2017, est particulièrement instructive car elle a été menée presque entièrement sous le contrôle des États-Unis. Entre 30.000 et 40.000 membres de milices syriennes et kurdes ont combattu entre 2.900 et 5.600 combattants de l'État islamique. Les milices qui ont combattu au sol avaient toutes été organisées et armées par les États-Unis. La majeure partie du soutien aérien et de l'artillerie a été fournie par Washington, avec l'aide de certains alliés, et les États-Unis ont tenté de respecter scrupuleusement les lois sur les conflits armés.

Afin de réduire quelque peu le caractère destructeur de la campagne, les plus grosses bombes utilisées étaient de l'ordre de 500 livres. Les chiffres de l'armée de l'air américaine suggèrent que pas moins de 15.000 munitions aériennes ont été employées contre des cibles à Raqqa au cours de ces cinq mois, l'artillerie du corps des Marines américains ajoutant 35.000 obus d'artillerie de 155 mm (peut-être 1.750 tonnes d'obus) au mélange.

Raqqa a également été lourdement bombardée et pilonnée avant l'offensive de 2017. Mais une fois la campagne terminée, les corps d'environ 4.100 civils ont été retrouvés sous les décombres, ainsi que ceux de quelque 1.900 individus portant un "équipement militaire". Les organisations non gouvernementales estiment qu'entre 774 et 1.600 des victimes civiles ont été causées par les tirs de la coalition. Environ 11.000 bâtiments ont été endommagés ou détruits, rendant 60 à 80% de la ville inhabitable.

À Raqqa et à Mossoul, la plupart des civils semblent avoir péri en raison de l'effondrement des bâtiments causé par les bombes et les obus, mais à Mossoul, le rapport entre les bâtiments endommagés et les décès de civils était d'environ 1 pour 1, alors qu'à Raqqa, il était d'environ 3 pour 1.

Bien qu'ils soient prudents dans leurs conclusions, les analystes du Rand Corp, un groupe de réflexion financé par les États-Unis, attribuent le taux inférieur de victimes civiles par bâtiment à Raqqa par rapport à Mossoul principalement à un facteur simple : un pourcentage très élevé de la population civile de Raqqa avant la bataille, soit environ 300.000 personnes, a quitté la ville, certaines avant la bataille et d'autres pendant.

Le Hamas a posé à Israël un problème militaire très difficile, plus difficile encore que Mossoul ou Raqqa. Le degré de difficulté explique en grande partie la terrible trajectoire de la guerre entre Israël et le Hamas. (Des questions raisonnables ont également été soulevées quant à l'impact de la manière dont les juristes militaires des FDI interprètent les dispositions relatives aux civils dans les traités internationaux standard sur la conduite de la guerre - bien qu'il n'y ait pas beaucoup de preuves que les FDI ciblent délibérément les civils, une partie des destructions peut s'expliquer par une interprétation trop large de la proportionnalité et des mesures de précaution).

Quoi que l'on puisse dire d'autre sur le Hamas, il s'agit d'un adversaire capable et impitoyable. Les FDI ont été confrontées à quatre problèmes principaux au début de leur opération : la taille et la qualité des forces militaires du Hamas ; l'environnement urbain ; la préparation complète du terrain par le Hamas, notamment les centaines de kilomètres de tunnels et les bunkers profondément enterrés ; et l'intégration systématique par le Hamas de ses troupes et de ses défenses avec la population civile.

La taille et la qualité de la force militaire du Hamas créent un problème majeur en soi. Les observateurs estiment qu'au début des combats, le Hamas comptait entre 15.000 et 40.000 soldats, dont la puissance de combat réelle serait concentrée dans cinq brigades. Au minimum, cela représente trois fois la puissance de combat de l'État islamique à Mossoul ou à Raqqa - et dans le haut de l'estimation, plus de dix fois la puissance de combat de l'État islamique. À elle seule, cette puissance de combat devrait permettre de mener une campagne offensive nettement plus difficile et plus destructrice. (Autre point de comparaison, on estime que 8.000 soldats ukrainiens, répartis dans peut-être quatre petites brigades, ont défendu Marioupol contre une force russe beaucoup plus importante et mieux équipée pendant trois mois au début de l'année 2022).

Les troupes du Hamas semblent également bien entraînées et ont bénéficié des conseils d'experts militaires plus expérimentés, provenant à la fois du Hezbollah au Liban et de l'Iran. Pour autant que l'on sache, les forces du Hamas sont bien équipées en armes d'infanterie légères et lourdes, telles que des fusils d'assaut, des fusils de précision, des mitrailleuses, des lance-roquettes antichars tirés à l'épaule, des mortiers et des missiles guidés antichars. Le Hamas a fabriqué et importé des centaines de roquettes d'artillerie, la plupart non guidées, dont certaines ont une portée de 150 kilomètres. Le Hamas utilise également des technologies de surveillance disponibles dans le commerce, notamment des drones et des caméras numériques.

Si les forces blindées et bien équipées des FDI rencontraient ces troupes du Hamas sur une plaine, elles n'en feraient probablement qu'une bouchée. Mais une force d'infanterie bien entraînée et bien armée devient redoutable en milieu urbain.

L'environnement urbain favorise la défense tactique parce qu'il offre au défenseur des possibilités de dissimulation, de couverture et de canalisation. L'armée américaine en est arrivée à cette conclusion à la suite de son expérience de la lutte contre l'État islamique ; un rapport publié en septembre 2017 indique que "[l]es expériences à Mossoul ont réaffirmé que le terrain urbain renforce la défense".

Les bâtiments offrent de multiples cachettes. Les sous-sols offrent non seulement des cachettes, mais aussi des bunkers naturels, qui peuvent être utilisés pour s'abriter des armes ennemies et protéger ses propres combattants afin qu'ils puissent tirer efficacement. Lorsqu'il y a de grands bâtiments, les étages supérieurs offrent des positions de tir et des champs de tir dégagés pour des tirs de loin dans les rues de la ville, et ils permettent également d'observer les mouvements de l'ennemi. Les rues et les routes canalisent les mouvements des forces adverses ; ce sont des positions naturelles pour une embuscade.

Ces caractéristiques peuvent facilement être améliorées par les défenseurs. Des trous sont percés dans les murs à l'intérieur des bâtiments pour permettre les déplacements d'une pièce à l'autre et d'un bâtiment à l'autre, à l'abri des regards. Des tunnels et des tranchées sont également creusés d'un bâtiment à l'autre. Les sous-sols et les étages supérieurs peuvent être renforcés par des sacs de sable pour les protéger des balles et des éclats d'obus, ainsi que par des poutres verticales en acier et en bois pour éviter l'effondrement des plafonds. Les bunkers et les positions de tir sont souvent construits à l'intérieur des bâtiments, les armes étant visées à travers des trous pratiqués dans plusieurs couches de murs intérieurs et extérieurs afin de confondre les cibles sur la source des tirs. Les entrées et les escaliers sont minés et piégés pour empêcher l'assaut de l'infanterie.

En raison de l'environnement urbain et de la facilité avec laquelle il peut être amélioré, le défenseur dispose généralement d'une autre ligne de positions défendables vers laquelle il peut se replier sous la pression, recommençant ainsi tout le processus d'attaque et de défense.

Le Hamas n'a pas manqué de matériel pour améliorer ses défenses malgré le blocus israélien. Les statistiques des Nations unies montrent que d'importantes quantités de matériaux de construction ont été importées à Gaza au cours des neuf dernières années – 50.000 chargements de camions ont été autorisés pour la seule année 2022, ce qui représente 50 % des fournitures arrivant dans l'enclave, alors que seulement 25% des livraisons contenaient de la nourriture et 4% des fournitures humanitaires fournies par des organisations internationales. Étant donné le contrôle administratif du groupe sur Gaza, il serait surprenant que les efforts de construction ainsi fournis n’aient pas été influencés par le Hamas et que les matériaux n’aient pas été prélevés sur des projets civils pour soutenir la construction souterraine de bunkers et de tunnels.

L'effet d'un environnement urbain sur les opérations offensives est presque toujours une augmentation de la dépendance de l'attaquant à l'égard de la puissance de feu. À Raqqa, les États-Unis et leurs partenaires se sont fortement appuyés sur des armes guidées avec précision, des bombes, des missiles, des roquettes et de l'artillerie. Ils ont prêté une attention particulière aux règles de la guerre et ont souvent utilisé l'arme la plus petite possible pour atteindre la cible. (Il semble que cette pratique ait eu un coût caché, car à Raqqa, trois armes ont été envoyées contre chaque cible en moyenne, probablement pour s'assurer qu'elle soit détruite. Ainsi, l'utilisation de munitions moins destructrices semble garantir que davantage de munitions sont tirées pour obtenir l'effet désiré).

Dans ces batailles, la nature de l'environnement urbain - associée à un adversaire expérimenté, engagé et bien armé - a suffi à obliger la coalition à mener une offensive de type "sauterelle" au cours de laquelle ces munitions, tirées à l'appui de l'avancée des forces terrestres, ont progressivement consumé Raqqa, tout comme elles l'ont fait pour Mossoul.

Il n'est donc pas surprenant que les FDI se retrouve aujourd'hui à détruire un grand nombre de structures à Gaza.

Le Hamas a encore amélioré l'environnement urbain grâce à un vaste projet de construction souterraine - un réseau de tunnels profondément enterrés qui semble servir des objectifs à la fois tactiques et stratégiques. Certains tunnels relient les positions de combat entre elles pour faciliter les manœuvres tactiques, les contre-attaques surprises, les embuscades et les efforts de réapprovisionnement. D'autres permettent aux dirigeants de se déplacer de leur résidence à leur bureau. Certains mènent à des bunkers, qui permettent aux groupes de commandement et de combat de travailler et de se reposer sous terre. D'autres bunkers contiennent probablement des réserves de munitions, y compris des roquettes à longue portée. Peu de choses ont été dites sur l'endroit où le Hamas fabrique ses armes, mais il est probable qu'il y ait de petites installations de fabrication sous terre.

Étant donné que la plupart des sources parlent de centaines de kilomètres de tunnels et que les Israéliens ne montrent que des bribes de ce qu'ils trouvent, il est possible que le réseau soit en grande partie très simple. Mais la plupart des vidéos et des photographies qui ont été diffusées montrent ce qui semble être des passages étroits mais bien construits, généralement renforcés par de l'acier et du béton, tandis que certains tunnels sont beaucoup plus larges. Des quartiers d'habitation et d'éventuelles prisons ont également été découverts. Les tunnels comportent de nombreux puits verticaux camouflés pour l'entrée et la sortie. Il semble également que des câbles électriques soient tendus le long des plafonds, ce qui fournit de l'électricité, mais aussi probablement des communications terrestres, permettant aux dirigeants du Hamas d'échapper à la détection par les services de renseignement israéliens.

Les possibilités défensives inhérentes à l'environnement urbain, combinées à une importante composante souterraine construite au fil des ans, ont donné naissance à un vaste système de forteresse. Bien qu'ils aient certainement creusé des tunnels, les défenseurs de l'État islamique à Mossoul et à Raqqa ne disposaient pas d'un réseau souterrain complexe tel que celui construit par les combattants du Hamas, ce qui a créé de nouveaux problèmes pour les FDI, au-delà de ceux rencontrés par la coalition antiterroriste dirigée par les États-Unis.

Essayer de prendre les bâtiments et, plus important encore, le réseau de tunnels uniquement par le biais d'une série d'engagements tactiques des forces terrestres prendrait non seulement beaucoup de temps, mais augmenterait également de manière incommensurable les pertes des forces terrestres qu'Israël aurait été susceptible de subir. Aucune armée n'accepterait cette perspective. En outre, même une attaque directe serait très destructrice dans la mesure où elle nécessiterait en fin de compte la démolition des tunnels de l'intérieur à l'aide de grandes quantités d'explosifs.

Nous ne pouvons pas savoir exactement comment les FDI choisissent les portions du système de tunnels du Hamas à attaquer depuis les airs, mais toute attaque soutenue dépendrait de bombes dotées d'une grande capacité de pénétration et d'une grande puissance explosive. (Les médias occidentaux ont critiqué l'utilisation par les FDI de bombes d'une tonne ; CNN a analysé plus de 500 grands cratères à Gaza et a constaté qu'ils correspondaient à ceux produits par des explosions souterraines). Comme le Hamas fait passer ces tunnels sous et dans les bâtiments de Gaza, les attaques israéliennes provoquent inévitablement des dégâts en surface. Bien que les tunnels et les bunkers souterrains ne soient pas la seule cible de l'armée de l'air israélienne, leur importance et leur omniprésence sont probablement à l'origine d'un grand nombre de ses frappes.

L'armée américaine, par exemple, a rencontré un vaste système de tunnels près de Saigon, appelé les "tunnels de Cu Chi", pendant la guerre du Viêt Nam. Après des années d'attaques indécises des forces terrestres, de l'artillerie et de l'aviation tactique, Washington a lâché des bombardiers stratégiques B-52 sur le réseau de tunnels en 1969 et en a finalement détruit la plus grande partie.

Les observateurs peuvent comprendre les choix israéliens sans les approuver, ni surtout les soutenir. Mais ils doivent comprendre les raisons de leur opposition. Les individus peuvent s'opposer à la guerre d'Israël sur la base de leur propre moralité, mais les États-Unis en tant que nation, compte tenu de leur propre histoire militaire, y compris l'histoire récente, n'ont pas beaucoup de raisons éthiques de décrier la stratégie israélienne.

Pas plus d'ailleurs que les gouvernements arabes. Israël ne fait rien que les États-Unis et leurs alliés arabes n'aient fait - et n'aient fait récemment. Certains peuvent prétendre que Washington a eu une révélation et qu'il ne recommencera plus jamais, mais une telle affirmation n'est pas crédible. Lorsque les États-Unis sont provoqués, ils sont historiquement très féroces. Il en résulte ce que l'on appelle des dommages collatéraux.

Le Hamas, pour sa part, ne semble pas se soucier de mettre en danger les civils palestiniens. Il s'agit même d'une caractéristique, et non d'un défaut, de sa stratégie politique et militaire. Certains utilisent le terme de "bouclier humain" pour désigner cette stratégie, mais ce terme est incomplet. Cet élément de la stratégie du Hamas pourrait également être décrit comme un "camouflage humain" et, plus impitoyablement, comme des "munitions humaines".

Au quotidien, les activités de la société civile occultent celles du Hamas. Plus important encore, le Hamas comprend que les pertes civiles sont le talon d'Achille des opérations militaires occidentales. Les démocraties libérales accordent une grande importance à l'individu, et donc à chaque vie humaine. Les juristes ont mis au point une structure juridique élaborée pour réglementer la conduite de la guerre en raison de ce respect de l'individu, qui est inscrit dans les traités internationaux.

Les armées occidentales, y compris les FDI, s'efforcent de respecter ces lois, alors que le droit des conflits armés ne leur interdise pas de faire la guerre. Elles s'efforcent de suivre ces règles en partie parce qu'elles reflètent les valeurs des sociétés qu'elles servent et en partie en raison d'une attente de réciprocité, mais aussi parce que, pragmatiquement, elles savent qu'un grand nombre de victimes civiles peut devenir un handicap politique à l'intérieur et à l'extérieur du pays. Le Hamas utilise la vie des civils palestiniens comme munitions dans une guerre de l'information. Il n'est pas le premier à le faire et il ne sera probablement pas le dernier.

Le déroulement de chaque campagne urbaine sera influencé par des facteurs uniques, mais en même temps, elles ont des similitudes. Lorsqu'un défenseur capable, même en petit nombre, a le temps de préparer une défense dans un environnement urbain, l'attaquant rencontrera de sérieuses difficultés. La force attaquante aura toujours intérêt à faire aussi bien qu'elle le peut au moindre coût pour elle-même, notamment en termes de pertes humaines. Cela signifie qu'elle ne mettra pas seulement toute sa ruse au service du problème, mais aussi qu'elle apportera, comme cela a généralement été le cas dans les temps modernes lorsque la défense s'avère forte, une grande puissance de feu dans le combat.

Les offensives urbaines causeront donc généralement de très graves dommages aux bâtiments et aux infrastructures. Si les civils sont contraints de rester dans ces zones de combat intense, pour quelque raison que ce soit, ils souffriront énormément, comme les civils de Gaza.

La taille et la densité des villes se sont accrues au fur et à mesure que la population de la planète augmentait et que de plus en plus de gens s'installaient dans les villes pour participer à l'économie moderne. L'offensive israélienne à Gaza, les offensives de la coalition menée par les États-Unis à Mossoul et à Raqqa, et même le siège russe sanglant et maladroit de Marioupol ne sont peut-être pas des anomalies.

Au contraire, ils constituent une fenêtre sur la guerre à venir. Plutôt que d'imaginer des opérations militaires parfaites, les analystes et les stratèges devraient mieux comprendre les implications de l'échec de la diplomatie, ou des conflits en suspens parce que l'engagement diplomatique est politiquement inopportun.

Peu de différends politiques seront réglés par des batailles de blindés sur invitation dans des plaines et des déserts vides. La guerre est un prolongement de la politique, et la politique se fait entre des gens.

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Références :

The devastation of Gaza was inevitable: A comparison to US operations in Iraq and Syria, traduction Le Bloc-note

par Barry R. Posen, Foreign Policy via Times of Israel,  le 2 mars 2024

 Barry R. Posen est professeur de sciences politiques au MIT, directeur émérite du programme d'études de sécurité du MIT et membre du comité exécutif du Séminaire XXI. Il est l'auteur de Restraint : A New Foundation for U.S. Grand Strategy, (Cornell University Press 2014), Inadvertent Escalation : Conventional War and Nuclear Risks (Cornell University Press 1991), et The Sources of Military Doctrine (Cornell University Press 1984 ). Il est membre de l'Académie américaine des arts et des sciences. En 2016, il a été nommé titulaire de la chaire Henry A. Kissinger (invité) en politique étrangère et relations internationales à la Bibliothèque du Congrès